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L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

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L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par elya le Sam 18 Jan 2014 - 13:20

Par le passé, j'ai été en contact avec des structures belges pour des réorientations d'adultes handicapés mentaux, pour lesquels nous n'avions aucune solution en France (notamment des personnes vieillissantes). Avec ma direction, nous avions fait les choses correctement, avec de nombreux contacts avec la structure en Belgique, des visites du futur établissement qui allait ouvrir et allait accueillir deux résidents du foyer où je bossais. On avait énormément communiqué avec les principaux concernés, évidemment, mais aussi avec leur famille, expliqué cette proposition, réexpliqué, encore et toujours....

Au final, même si j'étais convaincue qu'on faisait au mieux, je n'ai jamais compris : comment peut-on en arriver là ? En région parisienne, ne pas réussir à trouver de structure pour nos résidents ! Un comble !

Et aujourd'hui, je tombe sur cet article :

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Jamais, je n'ai imaginé que de telles structures pouvaient exister. Qu'on se dirigeait vers une sorte de traffic de personnes handicapées. Que des responsables de structures sanitaires et sociales fassent visiter les beaux locaux puis casent le résident dans un autre bâtiment, moins flambant neuf. Que des professionnels français dirigent des familles vers cette solution sans prendre le temps d'évaluer, de prendre des contacts, d'avoir des noms d'établissements agréés...

Je suis sciée et en colère. Je suis vraiment trop naïve parfois....
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Sam 18 Jan 2014 - 16:43

Bonjour,

Cette situation fait aussi débat en Belgique francophone.

L'institution où je travaille accueille à la fois des Belges et des Français. Les contrôles organisés par l'Awiph sont nombreux et garantissent une certaine qualité de la prise en charge.

Depuis quelques années, certains ont flairé le filon, et de nouvelles institutions apparaissent, principalement proches de la frontière. Ces institutions sont parfois créées par des promoteurs immobiliers, organisées en sociétés (SPRL ou SA) et leur objectif est clairement financier. Afin d'accueillir plus rapidement des bénéficiaires (un lit vide, cela "coûte"), les prix de journées sont "bradés", mais en contrepartie, les services rendus sont minimalistes.

Ces institutions portent du coup préjudices aux ASBL belges qui tentent de réaliser un travail de qualité, car les pouvoirs subsidiants ont tendance à s'aligner sur ces prix de journée réduits

Logiquement, il est maintenant prévu que l'Awiph étende ses contrôles à ces institutions qui n'accueillent que de Français et des accords de partenariat ont été signés avec la France.

Espérons qu'un peu d'ordre et de moralité soient rapidement remis dans tout cela.
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par elya le Sam 18 Jan 2014 - 18:13

D'accord mais ces sociétés, à un moment donné, passent bien le relais à des associations non ?

Ou ça reste vraiment en dehors de l'économie sociale, même une fois la structure ouverte ?

Je pense à la souffrance de ces personnes et de leur famille, et l'impact pour des professionnels comme toi, Michel, qui du coup risque de voir ton établissement assimilé à ce genre de structures mais aussi nous, les travailleurs sociaux français. En gros, on ne nous permet de nous occuper de nos compatriotes, handicapés.

Le glissement vers le "d'ailleurs, si tous les dégénérés de France pouvaient changer de pays, à moindre coût, ça nous arrangerait bien" n'est pas loin (ou on y est déjà ?)

Merci pour le petit mot d'espoir à la fin de ton message, même si ça ne freinera pas cet exil du handicap !
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Sam 18 Jan 2014 - 18:22

Bonsoir,

Non, justement, ces structures ne passent pas le relais à des associations. Elles sont dirigées comme des entreprises "commerciales", et c'est bien là le problème.

C'est pour cela que l'Awiph réalise maintenant des audits qui sont consultables ici : [Vous devez être inscrit et connecté pour voir ce lien]
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Sam 18 Jan 2014 - 18:30

Quelques "preuves" que cette situation interpelle en Belgique aussi :

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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par elya le Sam 18 Jan 2014 - 18:38

Ah oui, mais au sujet des contrôles, le premier article que tu mets explique bien que "L’AWIPH opère bien sûr des contrôles de son côté mais sans réelle autorité puisqu’elle ne leur verse aucune subvention".

En gros, personne ne peut rien contre eux...
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Sam 18 Jan 2014 - 18:42

Voici un extrait du dernier lien.

Il y a donc bien volonté de faire évoluer les choses.

Pour info, cette rencontre entre Ministres a eu lieu dans l'institution où je travaille...


La coopération franco-belge : ça avance lentement, mais sûrement…

En juillet 2011, Éliane Tillieux rencontrait à Paris son homologue de l’époque, Roselyne Bachelot. Les Ministres s’accordèrent pour signer rapidement un accord de coopération entre la Wallonie et la France concernant l’accueil et l’hébergement de personnes handicapées françaises dans les centres wallons. L’accord a été signé le 21 décembre 2011 en Belgique – à Neufvilles – par le ministre président, Rudy Demotte, la ministre Éliane Tillieux et la Secrétaire d’État auprès de la Ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale de la République française, Marie-Anne Montchamp. Le 19 mars 2013, le Parlement wallon votait à l’unanimité le décret ratifiant cet accord. En Octobre, l’assemblée nationale adoptait à son tour le projet de loi autorisant l’approbation de cet accord de coopération. Conformément à l’article 10 de l’accord de coopération conclu le 21 décembre 2011, chaque partie signataire doit notifier à l’autre l’accomplissement des formalités internes nécessaires à l’entrée en vigueur de l’accord. Éliane Tillieux vient d’adresser un courrier en ce sens au Ministère français des affaires étrangères. Le Gouvernement Wallon attend la réponse…
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Mer 29 Jan 2014 - 8:46

Bonjour,

L'accord cadre sera enfin d'application à partir de mars

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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Mer 29 Jan 2014 - 8:55

Un autre article

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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par elya le Mer 29 Jan 2014 - 11:59

Merci Michel. Ça avance dans le bon sens, ça doit être un grand soulagement pour les résidents et leur famille...
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Lun 3 Fév 2014 - 22:16

Bonsoir,

Un petit reportage sur une TV régionale : [Vous devez être inscrit et connecté pour voir ce lien]
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Mar 4 Fév 2014 - 8:48

Bonjour,


Et voici le communiqué de presse conjoint d'Eliane Tillieux, Ministre wallonne de la santé, de l'action sociale et de l'égalité des chances et de Philip Cordery, député des Français du Benelux



La France et la Wallonie mobilisées pour permettre un accueil de qualité des personnes handicapées françaises en Wallonie
Publié le 29/01/2014

Communiqué de presse conjoint d'Eliane Tillieux, Ministre wallonne de la santé, de l'action sociale et de l'égalité des chances et de Philip Cordery, député des Français du Benelux

Dans le cadre du débat actuel sur l’hébergement des personnes handicapées françaises en Wallonie, Eliane Tillieux, Ministre wallonne de la santé, de l'action sociale et de l'égalité des chances, et Philip Cordery, député des Français du Benelux, souhaitent couper court aux généralisations et aux amalgames qui circulent actuellement .

Philip Cordery veut tout d’abord remercier la Belgique d’accueillir ces personnes, ainsi que les accompagnants, éducateurs spécialisés et travailleurs sociaux pleinement investis dans leurs missions et réalisent un travail remarquable au quotidien. Dans la plus grande majorité des établissements, les personnes handicapées françaises reçoivent un accueil de qualité dans des centres chaleureux au personnel compétent.

La presse comme les associations ont signalés dernièrement des dysfonctionnements et des tendances à la dérive commerciale de certains établissements appelés de manière péjorative « usines à Français », accueillant uniquement des personnes handicapées françaises et subventionnés par la Sécurité sociale française et conseils généraux.

Ces centres possèdent un statut particulier, celui de l’autorisation de prise en charge octroyée par l’Agence wallonne pour l’intégration des personnes handicapées (AWIPH). Ils doivent respecter des normes de fonctionnement et d’encadrement  dont le cahier des charges est moins exigent que celui des centres agréés et conventionnés par l’AWIPH mais revues à la hausse par le Gouvernement wallon. En effet, pour limiter l’attrait financier, éviter des dérives commerciales et surtout veiller à ce que les subsides accordés par les Autorités françaises soient affectés à l’encadrement des bénéficiaires, les normes d’encadrement sont passées de 0,25 ETP par personne handicapée à 0,6 ETP depuis juillet 2010.

Par ailleurs, chaque plainte formulée engendre systématiquement une visite d’inspection dans l’institution concernée. Plusieurs institutions  font l’objet d’un suivi pour remédier aux manquements constatés le plus rapidement possible.  Jusqu’à présent, seule l’AWIPH était en mesure d’inspecter ces centres situés sur son territoire.

« L’accord-cadre franco-wallon sur l’hébergement des personnes handicapées françaises en Wallonie, ratifié par la Wallonie en mars 2013 et par  la France en novembre 2013 va permettre de formaliser la collaboration entres les services d’inspection wallons et français » souligne Eliane Tillieux. « Celui-ci permettra désormais aussi bien aux autorités françaises qu'aux autorités wallonnes de décider d’inspections et de contrôles conjoints de ces centres afin de s’assurer une meilleure qualité de prise en charge et de parer aux dysfonctionnements signalés.  »

L’accord-cadre va également revoir et harmoniser le contenu, en le précisant, des conventions de financement conclues entre ces établissements et les départements français.

Cependant, « l’objectif principal de la France est l’augmentation de sa capacité d’accueil sur son sol et l’amélioration de la qualité de cet accueil » rappelle Philip Cordery. Le député des Français du Benelux le souligne, « la mobilité forcée n’est pas un but en soi et nous voulons permettre aux personnes handicapées d’être hébergées au plus près de leurs familles. » Le gouvernement français  et la ministre déléguée aux personnes handicapées, Marie-Arlette Carlotti, sont pleinement mobilisés en ce sens comme le prouvent le 3e plan autisme révélé en avril 2013 et les efforts conséquents du gouvernement en ces temps de restrictions budgétaires.

Plus d'informations :  

Laure Delcroix, collaboratrice de Philip Cordery, député des Français du Benelux, +32 498 564 367 - [Vous devez être inscrit et connecté pour voir ce lien]

Edwine Bodart, attachée de presse d'Eliane Tillieux, +32 485 468 357 - [Vous devez être inscrit et connecté pour voir ce lien]



Source : [Vous devez être inscrit et connecté pour voir ce lien]
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par elya le Mar 4 Fév 2014 - 15:22

En espérant que l'action suive ces sages propos.

Toutefois, en ce qui concerne l'accueil sur le sol français, évoquer le 3ème plan autisme est un joli bottage en touche. Non seulement, il ne permettra pas de rattraper le monstrueux retard qu'a la France dans ce domaine, mais en plus, il ne concerne pas les personnes handicapées mentales.

Hélas, par les temps qui courent, on peut déjà se satisfaire d'un "c'est mieux que rien"...
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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Lun 10 Fév 2014 - 13:41

Bonjour,


Un autre reportage sur No Télé, à partir de 12'25''

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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par Michel7034 le Mar 29 Avr 2014 - 13:41

Réaction d'Eliane TILLIEUX suite à l'article de Libération du 25 avril 2014 "France - Belgique, le scandale des handicapés"
Communiqué de presse

Le contexte
Les boutons d'or est un des 14 services de la société anonyme Le Carrosse. Il dispose d'une autorisation de prise en charge pour 435 personnes. Les Boutons d'or accueillent 40 français en situation de handicap et est ouverte depuis juin 2010.

L'AWIPH connaît bien cette institution et suit de près son activité. Des visites d'inspection, par un médecin inspecteur, ont d'ailleurs été réalisées en juin 2013 et janvier 2014. Les rapports d'inspection n'ont fait état d'aucun manquement. L'awiph souligne d'ailleurs que "Les membres du personnel sont très investis dans la prise en charge de personnes très lourdement handicapées présentant des troubles graves de comportement avec des crises de violence."

Les événements récents
L'article de ce matin fait état de faits interpellants. L'AWIPH a dès lors directement pris contact avec la direction du service.

Conscients de l'impact des photos prises par le journaliste français, la direction a proposé d'ouvrir ses portes afin de rencontrer tant l'équipe d'encadrement que les résidents mais aussi de mieux comprendre la situation et les conditions de vie.

Bien sûr, le médecin inspecteur de l'AWIPH s'est rendu immédiatement sur place. Un rapport sera réalisé dans les meilleurs délais afin de prendre attitude sur une base objective et étayée. En effet, une photo, un article de presse ne peuvent rendre de compte de toutes les dimensions d'une situation.

Ainsi, il est essentiel de remettre certains faits dans leur contexte. En ce qui concerne l'infrastructure, il est vrai qu'elle est assez froide et que les chambres sont très dépouillées mais cela est dû à la particularité de la population accueillie. En effet, certains résidents présentent des troubles à ce point grave, qu'ils ne supportent pas leurs vêtements qu'ils arrachent systématiquement, ils ne supportent pas mobiliers et décoration ou se blessent. Il est fréquent que la direction et l'équipe d'encadrement d'une institution décident de retirer tout meuble ou objet mettant en danger le résident.

En conclusion, avant de prendre attitude, je veux évaluer la situation.

L'accord de coopération avec la France
J'ai pris contact avec la secrétaire d'Etat française en charge de la politique des personnes handicapées , Ségolène Neufville, Secrétaire d'Etat chargée des personnes handicapées et de la lutte contre l'exclusion, afin de l'informer de la situation et des premiers constats de notre médecin inspecteur.

Nous avons convenu qu'une inspection conjointe serait réalisée. En effet, depuis le 1er mars 2014, l'accord de coopération avec la France visant à mieux encadrer et réguler l'accueil des français en Belgique est entré en vigueur. Celui-prévoit notamment un contrôle des services par une équipe franco-wallonne.

Enfin, l'institution elle-même demande à la France de mener un audit complet.


Une vision conjointe
Plus globalement, la Wallonie a souhaité, en 2009, réserver l'accueil et l'hébergement des français handicapés aux seules institutions publiques ou associatives. La directive services ne nous autorisait malheureusement cette régulation d'un secteur au nom du sacro saint principe de liberté d'entreprendre de la Commission européenne.

La secrétaire d'Etat, Ségolène Neufville, et moi-même sommes convaincues qu'il ne faut pas permettre le développement d'un secteur lucratif qui pourrait faire des bénéfices avec de l'argent public au détriment des personnes handicapées.

Nous porterons ensemble cette question à l'Europe.


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Re: L'orientation de personnes handicapées mentales vers la Belgique

Message par elya le Mar 29 Avr 2014 - 14:21

Je n'avais pas entendu parler de cet article ni de ces photos.

Aucune justification ne peut être entendable quand on voit l'état des locaux. La seule nuance qu'on peut apporter, c'est qu'on ferait bien de regarder certains foyers en France, leur localisation et leur manque d'entretien, de rénovation. Aucun de nous n'accepterait de vivre dans ces conditions.
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